新德里蝉联最空污首都 主管机构却关门

(中央社记者康世人新德里17日专电)瑞士的报告指出,印度新德里第3年蝉联全球空污最严重首都;全球前30个空污最严重城市中,印度占了22个。但印度处理国家首都区空污的官方组织,却因法令失效关门。

瑞士空气清净科技公司IQAir昨天发表「2020全球空气品质报告」(2020 World Air Quality Report),搜集了106个地区的数据。

报告显示,全球前50个空污最严重的城市当中,有35个位于;前30个空污最污染城市,有22个城市位于印度,且排名第2到第14的空污最严重城市都是印度城市。

这份报告说,新德里是全球空污最严重的,年平均细悬浮微粒(PM2.5)浓度达到每立方公尺84.1微克(ug/m3);孟加拉首都达卡(年均浓度77.1ug/m3)和蒙古乌兰巴托(年均浓度46.6 ug/m3)紧随在后。

在15个中亚和南亚空污最严重中,前14名都在印度,第一名是邻近新德里的北方省加兹阿巴德(Ghaziabad),新德里排名第9。14个排入中亚和南亚空污最严重的印度城市中,有10个位于国家首都区(NRC)。

不过,讽刺的是,印度中央政府为监控和处理国家首都区空污问题而成立的空气品质管理(Commission for Air Quality Management),却因设置条例失效于13日关门。

印度斯坦时报(Hindustan Times)报导,印度环境、森林和气候变迁部部长古普塔(RP Gupta)昨天证实上述消息。但他声称空气品质管理委员会停工后,国家首都区的空污控制与管理工作将再次交由印度中央污染控制局(Central Pollution Control Board,CPCB)和各省的污染控制委员会(SPCB)负责,唯一的区别是CPCB和SPCB具有全国性和省级管辖权。

古普塔指出,为专注国家首都区的空气污染,才成立针对国家首都区空污问题的空气品质管理委员会,委员会稍晚将重新运作。

设立的空气品质管理委员会,是在印度最高法院裁定要求政府应处理国家首都区严重的空污问题后设立,取代包括最高法院授权的环境污染(预防与控制)管理局等机构,以监控和处理新德里和新德里周边等国家首都区的空污状况。

不过,空气品质管理委员会的设置条例在委员会成立5个月后于12日失效。这项条例必须在国会召开后的6 周内批准,否则委员会无法源运作。

印度包括在内的国家首都区每年冬季都陷入严重空污,造成空污的因素包括邻近农业省农民焚烧稻秆等农业废弃物、数千家餐厅炭烧烤肉烟雾、工地扬尘、车辆排放废气等。虽然印度政府年年宣称会拿出解决方案,但空污问题年年恶化。

法律和环境专家批评,从政府未注意空气品质管委会法源失效,让委员会关闭,就可看出政府并未认真对待空污问题。(编辑:冯昭)1100317